Bomba de Tiempo Previsional: Gobierno Abre el Debate sobre el Aumento de la Edad de Jubilación

El Subsecretario de Previsión Social, Claudio Reyes, ha reabierto un debate que la clase política chilena optó por esquivar en la reciente discusión de la reforma: la urgente necesidad de aumentar la edad de jubilación legal.

La decisión del Gobierno de "allanarse a enfrentar" esta discusión se produce inmediatamente después de una severa advertencia de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), que señaló el desequilibrio demográfico de Chile como una amenaza a la sostenibilidad del sistema.

Cambio Demográfico que Obliga

El último informe Pensions at a Glance de la OCDE puso la señal de alerta, destacando la peligrosa combinación que enfrenta Chile:

• Baja Natalidad Récord: La tasa de fertilidad chilena (1,14) es la más baja después de Corea entre los países de la OCDE.

• Aumento de la Expectativa de Vida: Los chilenos viven más años después de jubilarse. Desde la creación del sistema, la expectativa de vida a los 65 años ha aumentado significativamente (9 años para hombres y 10 para mujeres), mientras que la edad legal de retiro se ha mantenido congelada.

Como consecuencia, la población en edad de trabajar (20-64 años) se proyecta que caerá un 23% en los próximos 40 años, un desafío mucho más agudo que el promedio de los países OCDE (que es 13%).

El organismo internacional fue categórico al cuestionar que, a pesar de esta desfavorable situación, Chile está entre la minoría de países de la OCDE que no ha legislado ningún aumento en la edad de jubilación.

La Clave Ignorada en la Reforma

Expertos y gremios del sector previsional lamentaron que esta ventana de oportunidad se haya desperdiciado durante la discusión legislativa de la reforma de pensiones, aprobada recientemente. El mismo Subsecretario Reyes reconoció que iniciar una discusión responsable sobre la edad de jubilación es uno de los temas pendientes que evidencia el informe de la OCDE.

La decisión de no incluir este punto en la reforma obedeció al alto costo político que tiene la medida, considerada altamente impopular. Sin embargo, los técnicos advierten que postergar la decisión solo incrementa la presión sobre las futuras generaciones.

Las Propuestas Urgentes de los Especialistas

Los especialistas coinciden en que la solución al desequilibrio demográfico debe ser inmediata y gradual, enfocándose en tres ejes clave:

1. Indexación a la Expectativa de Vida: La edad legal de jubilación debería indexarse automáticamente a la evolución futura de la expectativa de vida, tal como sucede en otros países de la OCDE, para asegurar la sostenibilidad financiera del sistema.

2. Igualar la Edad Hombre-Mujer: Es imperativo nivelar las edades de jubilación entre hombres (65 años) y mujeres (60 años). Evidencia técnica sugiere que si las mujeres se jubilaran a los 65 años, sus pensiones autofinanciadas podrían subir en hasta un 41%, ya que cotizarían más años y reducirían la brecha de género.

3. Aumento para Nuevos Trabajadores: Implementar un aumento gradual de la edad de jubilación para las generaciones que recién ingresan al mercado laboral, dándoles suficiente tiempo para planificar su retiro y cotización.

Aunque la actual reforma se enfoca en subir la PGU y crear un Seguro Social para mejorar las pensiones, los expertos advierten que, sin abordar la edad de jubilación, el sistema seguirá siendo fundamentalmente insostenible en el largo plazo.