La CMF completa su Consejo: Macarena Lobos y Juan Esteban Laval asumen como comisionados y el supervisor de seguros vuelve a sesionar con cinco miembros

Tras casi cuatro semanas funcionando con solo tres integrantes, el Consejo de la Comisión para el Mercado Financiero recuperó su composición completa el 2 de noviembre. Los nuevos comisionados, ambos abogados, ejercerán por seis años y llegan con una agenda aseguradora en plena marcha.

En el mercado asegurador chileno, la calidad de la regulación depende tanto del contenido de las normas como de quiénes las aprueban. El Consejo de la Comisión para el Mercado Financiero (CMF) es el órgano colegiado que dicta normativa, resuelve sanciones y fija criterios de supervisión para bancos, emisores de valores y compañías de seguros. Su composición, por lo tanto, incide en el ritmo y el tono de la agenda regulatoria del sector.

En ese contexto, la CMF informó el lunes 2 de noviembre que Macarena Lobos y Juan Esteban Laval asumieron sus funciones como comisionados. Con su llegada, el Consejo vuelve a contar con cinco integrantes: la presidenta Catherine Tornel, los comisionados Beltrán de Ramón y Osvaldo Adasme, y los dos nuevos miembros.

31 votos a favor en el Senado y un mandato de seis años

Los nombramientos fueron ratificados por el Senado en octubre. La dupla propuesta por el Gobierno obtuvo 31 votos a favor, 11 en contra y 3 abstenciones. Ambos comisionados ejercerán sus cargos durante los próximos seis años.

Lobos y Laval reemplazan a Bernardita Piedrabuena y Augusto Iglesias, cuyos periodos concluyeron el 8 de octubre. Desde esa fecha, el Consejo sesionó con solo tres miembros. Esa situación no implica necesariamente una paralización, pero sí reduce el margen de deliberación en decisiones complejas, como la aprobación de normas de alto impacto o la resolución de procesos sancionatorios.

Dos perfiles jurídicos en un consejo de ingenieros comerciales

Juan Esteban Laval es abogado y máster en Políticas Públicas por la Universidad de Georgetown. Según Chócale, se desempeñaba desde mayo de 2014 como fiscal de la Asociación de Bancos (ABIF) y, antes, fue abogado jefe del Banco Central de Chile entre 2004 y 2012.

Macarena Lobos es abogada de la Universidad de Chile y doctora en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid. Fue subsecretaria y luego ministra de la Secretaría General de la Presidencia durante el gobierno de Gabriel Boric, y antes subsecretaria de Hacienda en el segundo gobierno de Michelle Bachelet.

Tornel, de Ramón y Adasme son ingenieros comerciales. La incorporación de dos abogados equilibra así la composición del Consejo en un momento en que la dimensión jurídica de la supervisión gana peso.

Una agenda aseguradora que no se detuvo

Pese a la composición reducida, la CMF mantuvo actividad en materia de seguros. El 29 de octubre emitió una normativa que implementa un nuevo mecanismo para facilitar el cumplimiento de la obligación legal de enterar recursos a Bomberos, y ese mismo día presentó nuevas series estadísticas del mercado asegurador en su plataforma BEST+.

El regulador también cumple un rol operativo directo en productos masivos. En febrero, la venta del SOAP 2026 se suspendió de forma transitoria mientras la CMF depositaba la nueva póliza exigida por la Ley Jacinta, que duplica la cobertura mínima y reduce de 10 a 7 días hábiles el plazo para pagar indemnizaciones por muerte.

Lo que el sector debe observar

Para aseguradoras, corredores y liquidadores, un Consejo completo no debe confundirse con un cambio de orientación. Los criterios de los nuevos comisionados se conocerán en sus votos sobre normas, consultas públicas y sanciones. No obstante, la votación dividida en el Senado, con 11 votos en contra, muestra que los nombramientos no estuvieron exentos de debate.

La conclusión es clara: la promesa aseguradora descansa también en la solidez institucional de quien la supervisa. Con cinco miembros y mandatos de seis años, la CMF recupera capacidad de deliberación, y el mercado tendrá en las próximas decisiones normativas la primera señal concreta de cómo se ejercerá esa capacidad.